Govor

Zahvaljujem, predsjedavajući. Ja neću dugo s obzirom da smo je li, na prethodnoj sjednici osim hitne procedure imali i raspravu o samim principima zakona. Naravno, mi smo obrazložili zašto smo tražili da prethodni Zakon, odnosno da Zakon ne bude po hitnom postupku razmatran. Mi ćemo kao Klub SDA, prisutni zastupnici glasati, znači, za i jedan i drugi zakon u smislu, je li, prihvatanja zakona u prvom čitanju, naravno do razmatranja u drugom čitanju, znači do konačne verzije zakona uložit ćemo amandmane u skladu sa Poslovnikom i zavisno, je li, od prihvaćanja ili neprihvaćanja tih amandmana ćemo i donijeti konačnu odluku o konačnoj verziji ova dva zakona. Evo, možda sam nekim kolegama rekao u nekim pauzama, ali evo između ostalog, imamo još određenih stvari. U ovom svemu od mogućih sankcija izuzeti su ljudi koji rade u Uredu za rješavanje žalbi, to su institucije koje imenuje Parlamentarna skupština. Znači, imamo jednu sa sjedištem u Mostaru, jednu sa sjedištem u Banja Luci, jednu ovdje u Sarajevu. Tamo ima u Zakonu vezano i za prekršajne odredbe, kaže ako se prihvati žalba nekog ponuđača automatski Agencija za javne nabavke ili Ured za rješavanje žalbi mora pokrenuti prekršajni postupak, ili ako ima elemenata, je li, za krivični postupak protiv odgovorne osobe odnosno ugovornom organu. Nažalost, nismo predvidjeli da u slučaju da po žalbi, Ured za rješavanje žalbi prihvati žalbu, odnosno promijeni odluku ugovornog organa o izboru najpovoljnijeg ponuđača, ako se na to rješenje Ureda za rješavanje žalbi pokrene postupak pred nadležnim sudom i sud promijeni odluku Ureda za rješavanje žalbi, odnosno rješenje Ureda za rješavanje žalbi, da li ima odgovornosti ljudi koji su rješavali tu žalbu. Znači, jedni, sud je vratio da je ugovorni organ bio upravu kad je dodijelio određeni ugovor. Iz tog razloga smatramo i Ured za rješavanje žalbi je u tom lancu, je li, javnih nabavki, da on mora imati određenu odgovornost ako se utvrdi, je li, sudski da su donijeli rješenje, odnosno poništili njihovo rješenje. Iz tog razloga kažem ima još tu elemenata, evo jedan od razloga za koji smatramo da je bitan, da trebamo i tu vidjeti na koji način, je li, učiniti odgovornijim i ljude u Uredu za rješavanje žalbi. Evo na pauzi smo spominjali, odnosno i na ovoj Komisiji, je li, da je u jednom postupku firma 2014. po rješenju Ureda za rješavanje žalbi pokrenula sudski postupak, da je ovih dana sud riješio da ta firma koja je promijenjena, odnosno koju je Ured za rješavanje žalbi diskvalifikovao iz daljnih nabavki, odnosno oduzeo joj ugovor koji joj je dodijelio ugovorni organ, dobila sudsko rješenje i odštetu od milion KM iz budžeta institucija BiH, s obzirom, je li, da je Ured za rješavanje žalbi institucija koju formira država BiH, odnosno institucije BiH. Evo toliko, predsjedavajući.