Govor

Uključeno je. Da sazove sjednicu Doma naroda. Početkom novembra mjeseca, s obzirom da je došlo do rotacije na čelu Doma naroda, sličan zahtjev uputio sam i prema gospodinu Čoviću da sazove sjednicu Doma naroda u skladu sa odredbama Poslovnika o radu Doma naroda. Kako nije i dalje došlo do sazivanja sjednice Doma naroda obavio sam niz razgovora i nas pet delegata, odnosno 1/3 delegata u Domu naroda, u skladu sa Poslovnikom podnijeli smo Zahtjev za održavanje hitne sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Danas ovdje želim vrlo jasno reći Dejtonski mirovni sporazum nijednim aneksom i nijednom odredbom nije predvidio da može doći do blokade najvišeg zakonodavnog organa BiH. Ustav BiH takođe ne predviđa takvu mogućnost, naš Poslovnik o radu Doma naroda vrlo jasno propisuje da moramo imati sjednice najmanje jednom mjesečno, na koncu imamo i Etički kodeks o ponašanju poslanika i delegata koji takođe nalaže od nas da se ponašamo u skladu sa važećim pravnim aktima i da izvršavamo svoje dužnosti. Zbog toga smo pokrenuli ovu inicijativu i predložili da danas imamo hitnu sjednicu sa tačkom koju smo naslovili kao – Informacija Kolegija Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH o razlozima blokade najvišeg zakonodavnog organa BiH s posebnim osvrtom na pravni osnov blokiranja ovog najvišeg pravnog organa. E sada sam dužan da kažem zašto baš pravni osnov. Nas kao inicijatore i potpisnike ovog Zahtjeva za održavanje hitne sjednice ne zanimaju subjektivne političke procjene i ocjene bilo koga, nas tačno interesira sada taj pravni aspekt – koji je to pravni akt u ovoj zemlji na bazi kojeg je moguće blokirati najviši zakonodavni organ države BiH? Mi potpisnici ove, ovog Zahtjeva, domaća javnost, međunarodna javnost, svi traže konkretan odgovor na to pitanje. Mislim da je danas ipak sazivanjem ove sjednice i dolaskom na ovu sjednicu upućen jedan pozitivan signal. Došli smo ovdje u Parlamentarnu skupštinu, u Dom naroda, kao realan čovjek ne mislim da danas možemo sve riješiti, ali uz dobru volju i uz poštivanje, a to posebno podcrtavam, načela ustavnosti i zakonitosti svi problemi u ovoj zamlji, kao i u svakoj drugoj zemlji, mogu biti riješen. Jako je važno da se pridržavamo načela ustavnosti i zakonitosti. Nama delegatima u Domu naroda, posebno Kolegiju Doma naroda bilo bi jako značajno ako se počnemo pridržavati Poslovnika o radu Doma naroda. Ja sam u pripremi ove sjednice napravio jednu analizu ovog Poslovnika. Dame i gospodo od kraja jula do danas direktno je prekršeno 16 članova Poslovnika o radu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, precizno član 3, član 8, član 9, član 11, član 13, član 18, član 19, član 23, član 55, 56, 86, 93, 155, 156, 157, 160. i član 170. Od Dejtona do danas nikada se to nije dogodilo u zgradi Parlamentarne skupštine BiH da na ovakav način bude prekršen toliki broj članova Poslovnika. To nije dobra poruka i danas je prilika da iz te stranputice na neki način izađemo i da se vratimo u okvire ustavnosti i zakonitosti. Kada govorim o tome želim vrlo jasno danas podsjetiti upravo na naš obavezujući Poslovnik o radu. Član 8. stav (1) – delegat ima prava i dužnosti utvrđene Ustavom, zakonom, odlukom, Kodeksom ponašanja poslanika i delegata u Parlamentarnoj skupštini BiH. Ovo je jako važno podvući. Zatim stav (2) istog člana – delegat ima pravo i dužnosti prisustvovati sjednici Doma i sjednici komisija. Kao što vidite iz Poslovnika delegati nemaju samo prava imaju dužnosti, a kao prva dužnost navedena je i dužnost prisustvovanja na sjednicama. Član 11. Prava i dužnosti delegata, stav (2) – delegat je dužan baviti se pitanjima od političkog i javnog interesa. Član 11. stav (3) – prava i dužnosti iz stava (1) i (2) ovog člana delegat ostvaruje u Parlamentarnoj skupštini BiH. Gospodo u Kolegiju Doma naroda, shodno nadležnostima Kolegija vi ste također dužni da osigurate da poslanici mogu obavljati svoje dužnosti u skladu sa Ustavom i sa Poslovnikom i te dužnosti da obavljaju, između ostalog i prije svega, na sjednicama Doma naroda. Zato je danas prilika da čujemo odgovor Kolegija Doma naroda na konkretno pitanje, na pitanje – koji je pravni osnov blokade najvišeg zakonodavnog organa? Trebamo dobiti odgovor na to pitanje. Naravno, ponavljam, danas je i prilika da ne samo dalje uznemiravamo sve građane i narode u BiH, već da napokon ljudima pošaljemo i pozitivne poruke. Pozitivna je poruka da smo se svi ovdje danas vratili u legalne organe države BiH, da pokažemo spremnost na dijalog, na rad u legalnim organima i da raspravljamo i odlučujemo o onim stvarima za koje smo nadležni. Stoga bi osim Kolegija, koji treba da nam odgovori na ova pitanja, zamolio i sve druge da zaista pokušamo uputiti i pozitivne poruke cjelokupnoj bosanskohercegovačkoj javnosti. Ljudi očekuju mir i sigurnost, jer su uveliko uznemireni sa događanjima posljednjih mjeseci. Jasno mi je da ovdje mogu se uputiti brojne poruke koje dalje mogu komplikovati situaciju u BiH, ali evo i u svoje ime vjerujem, vjerujem u ime svih pet potpisnika ovog Zahtjeva za hitnu sjednicu pozivam vas da zaista počnemo obavljati svoje dužnosti na način predviđen pravnim aktima ove zemlje.